| 75 | 0 | 70 |
| 下载次数 | 被引频次 | 阅读次数 |
我国省级体育法规政策体系是落实国家体育强国战略、以体育撬动区域经济社会高质量发展的关键制度支撑。本研究以湖北省为中心，对省级体育法规政策的总体特征与体系缺陷进行系统检视，发现其制度供给存在一定的碎片化特征，部分政策内容有待细化，跨部门协同机制尚需健全。通过从青少年体育、全民健身、体育产业、竞技体育、体育法治、体育社会组织等主要领域的跨省域比较，本文提出以“省域一体化”为导向，构建由一核、两群、三平台、四清单构成的法规政策框架，完善跨部门、多层级、跨区域协同治理机制，实现从分散供给向体系整合、临时协作向制度协同的转型，以期为未来体育事业高质量发展提供可供借鉴的省域制度方案。
Abstract：China's provincial sports laws and policy system is a crucial institutional support for implementing the national a leading sporting nation strategy and for leveraging sports to drive regional economic and social high-quality development. Focusing on Hubei province, this study systematically examines the overall characteristics and systemic deficiencies of provincial sports laws and policies,finding that the institutional supply exhibits certain fragmentation, some policy contents need further refinement, and cross-departmental coordination mechanisms still need to be strengthened. Through inter-provincial comparisons in key areas such as youth sports,mass fitness, the sports industry, competitive sports, sports rule of law, and sports social organizations, this paper proposes a provincial integration-oriented approach to construct a legal and policy framework comprising one core, two clusters, three platforms, and four lists, to optimize cross-departmental, multi-level, and cross-regional collaborative governance mechanism, and to achieve a transformation from fragmented supply to systemic integration, and from temporary collaboration to institutional synergy, with the aim of providing a replicable provincial institutional solution for the future high-quality development of sports.
[1]吕宁，徐建荣.新时代公共体育服务：碎片化供给与整体性治理[J].广州体育学院学报，2022,42(2):121-128.
[2]张义祥，杨国庆.新征程中我国竞技体育国际影响力提升：基本内涵、现实困境与纾解方略[J].北京体育大学学报，2025,48(8):98-112.
[3]湖北省体育局.湖北省体育局关于聚焦支点建设深入实施“五大工程”的通知[EB/OL].(2025-04-21)[2025-08-12].https://tyj.hubei.gov.cn/fbjd/zcwj/zcfg/202508/t20250812_5744424.shtml.
[4]刘波，郭振，王松，等.体教融合：新时代中国特色竞技体育后备人才培养的诉求、困境与探索[J].体育学刊，2020,27(6):12-19.
[5]曾玉兰，沈克印.数字化背景下体育旅游业趋势研判与发展路径[J].体育文化导刊，2021(6):7-12.
[6]邹小江，林向阳.我国体教融合新政执行的潜在制约因素与调适策略：基于马兹曼尼安-萨巴蒂尔政策执行过程模型的分析[J].武汉体育学院学报，2021,55(4):94-100.
[7]戴兴鸿，赵洪波，詹建国.学校体育政策执行力协同动力机制模型构建及提升路径研究[J].天津体育学院学报，2018,33(4):299-304.
[8]朱焱，袁诗怡，尚婉婷，等.智慧社区公共体育服务政策协同供给的府际关系研究[J].沈阳体育学院学报，2023,42(2):70-78.
[9]李燕，骆秉全.新时代体教融合的动力、困境和实施路径研究[J].体育科学，2022,42(2):30-38.
[10]钟倪，任君保，张春燕，等.体育产业高质量发展的“量”与“质”协同问题研究[J].体育学研究，2023,37(3):95-107+116.
[11]国家体育总局.湖北：实施“五大工程”为建成中部地区崛起重要战略支点贡献体育力量[EB/OL].(2025-02-25)[2025-09-12].https://www.sport.gov.cn/n20001280/n20745751/c28498802/content.html.
[12]毕研，李菲.体育强省建设进程中湖南省全民健身发展的多重困境与路径革新[J].当代体育科技，2024,14(33):97-101.
[13]邓军.创新体制机制集聚资源优势以高质量党建赋能产业链发展[J].人民论坛，2023(23):50-51.
[14]江西省人民政府办公厅关于印发《江西省青少年足球改革发展实施方案》的通知[J].江西省人民政府公报，2025(4):3-8.
[15]杨蒙蒙，吴际，吴贻刚，等.体育消费政策工具：选择特征、变迁过程与优化策略：基于政策工具和发展要素双重视角[J].上海体育学院学报，2022,46(12):70-81.
[16]杜松健，樊炳有.技术可供与服务可及：大数据促进全民健身公共服务治理创新的作用机理及实现路径[J].中国体育科技，2025,61(7):21-34.
[17]任平.以大历史观谱写中国式现代化苏州样本新篇章[J].江苏社会科学，2023(5):22-28+241-242.
[18]余守文，肖乐乐.政策工具视角下中国体育产业政策文本量化分析：以国务院46号文为例[J].体育学刊，2018,25(4):21-27.
[19]马宏俊.中国体育法治发展报告（2022）[M].北京：北京大学出版社，2022:158.
[20]杨剑，石孝宇，郭正茂，等.新时代我国青少年体育政策注意力配置及演进：基于LDA主题模型的政策文本分析[J].体育学研究，2024,38(3):77-88.
[21]耿轩.全民健身公共服务精准化供给研究[J].湖北体育科技，2023,42(10):917-921.
[22]谢艳丽.体育数据要素驱动新质生产力发展的作用机制、现实瓶颈及推进路径[J].沈阳体育学院学报，2025,44(1):110-116.
[23]黎浩田.体育大模型的促进型数据制度：理论反思与体系优化[J].武汉体育学院学报，2025,59(3):46-52.
[24]国家体育总局.湖北体育产业创新再赋能[EB/OL].(2024-10-22)[2025-08-23]. https://www.sport.gov.cn/n20001280/n20067608/n20067635/c28193800/content.html.
[25]国家体育总局.深化体教融合推进青少年体育高质量发展：访湖北省体育局党组书记、局长胡功民[EB/OL].(2020-11-12)[2025-08-23].https://www.sport.gov.cn/n20001280/n20745751/n20767279/c21256569/content.html.
[26]李晓琨，赵西堂，王凯.“三大球振兴”生态系统协同演化的内在机理、实践样态及现实路径[J].体育学刊，2024,31(3):21-30.
[27]国家体育总局政策法规.新中国体育法治工作发展研究[J].体育文化导刊，2019(10):1-7+30.
[28]党琳燕，赵广涛.数据资产化进程中全民健身数据确权的理论依据与推进策略[J].天津体育学院学报，2025,40(4):428-435.
[29]李茵晖，黎浩田，章晓菲.反兴奋剂教育的立法反思与规范形塑：基于中国高水平运动员及辅助人员反兴奋剂教育情况调查的实证研究[J].武汉体育学院学报，2024,58(2):30-37.
[30]刘扶民.贯彻落实《国务院办公厅关于促进全民健身和体育消费推动体育产业高质量发展的意见》推动体育产业成为国民经济支柱性产业[J].体育科学，2019,39(10):3-10.
[31]刘璐，董芹芹，沈克印.公共体育服务购买的关系契约特征与双重治理机制[J].体育学刊，2021,28(3):78-83.
[32]郭修金，戴健.政府购买体育社会组织公共体育服务的实践、问题与措施：以上海市、广东省为例[J].上海体育学院学报，2014,38(3):7-12.
[33]杨雨霖，刘锐，李晓虹.互动与建构：新时代中国体教融合政策的三维理论框架分析[J].上海体育大学学报，2024,48(12):72-83.
[34]颜海娜，曾栋.治水“最后一公里”何以难通[J].华南师范大学学报（社会科学版），2020(5):83-97.
[35]程宇飞，范尧.新发展格局下体育产业供需均衡的理论逻辑、困境归因与因应之策[J].武汉体育学院学报，2023,57(6):54-61.
[36]李若洋，钟亚平，张立，等.TOE框架下我国数字体育建设路径的组态研究：基于全国31个省（自治区、直辖市）数据的模糊集定性比较分析[J].中国体育科技，2024,60(4):91-97.
[37]方维.融合与拓展：四川省体育产业高质量发展路径研究[J].成都体育学院学报，2023,49(2):121-127.
[38]郑君怡，季彦霞.我国政府推进体育事业发展的注意力配置研究：基于湖北省政府工作报告（2006-2020）的文本分析[J].武汉体育学院学报，2021,55(6):22-29.
[39]中共浙江省委全面深化改革委员会.浙江省数字化改革总体方案[Z].2021-03-01.
[40]江苏省体育局.江苏省贯彻《体育赛事活动管理办法》实施细则[Z].2024-02-19.
[41]陈辉萍，徐浩宇.新质生产力背景下平台常态化监管的法治化进路[J].湖北大学学报（哲学社会科学版），2024,51(3):114-124.
[42]陶园，华国庆.公共资源交易信用评价的立法模式及其体系建构[J].江淮论坛，2020(6):114-120.
基本信息:
DOI：10.20185/j.cnki.1003-983X.2026.01.008
中图分类号:D922.16;G812.7
引用信息:
[1]李茵晖,陈雅娟,李博雅.我国省级体育法规政策的系统检视与体系优化——以湖北省体育法规政策为中心的实证研究[J].湖北体育科技,2026,45(01):43-50.DOI:10.20185/j.cnki.1003-983X.2026.01.008.
基金信息:
2025年湖北省体育局决策咨询重点项目（2025A001）
2026-01-07
2026-01-07